本书希望实现的创新之处在以下四个方面： 一是对政府创新的动力机理进行了系统的解析， 提出了政府创新的直接动力是现有政府运行体制机制与人的高层次需求和政治发展实践之间的矛盾， 并分析了政府创新动力的构成要素及其关系， 构建了政府创新的动力系统模型。二是以县级政府为研究对象， 分析并提出了政府创新动力不足的原因， 提出了两点新的解释???现有维稳机制的不利作用和体制内创新的力量比较薄弱。三是提出了创新和稳定要把握好的“度” 的衡量标准， 即人民群众的利益是否得到切实保障和增加；政府的效率是否得到改进； 政府创新的收益是否大于或等于投入； 人民群众对公共服务的质量是否满意； 那些不可避免的局部损失是否在人民群众的可承受范围之内； 人民群众对政府创新是否高兴和满意。四是指出了创新动力不足可能在政治、经济、文化和社会方面导致的不利后果， 有针对性地提出激发和维持政府创新动力的措施建议。