海洋作为世界上最大的公共资源，为人类的活动提供了强有力的支撑。随着海上石油开采和运输量的迅速增加，海上溢油成为海洋污染的最重要的来源之一。 当面临生存威胁时，人类并非束手待毙，各国开始从理论和实践两个方面探讨海洋污染治理问题。 理论上，传统的外部性理论在海洋污染治理方面侧重于强调人的因素，无论是经济补偿还是对人行为的限制都强调的是对经济人经济利益的保护和协调，侧重于短期分析，忽略了整个生态系统服务功能对人类的长期支撑作用。 实践中，通过国家间的合作形成一系列公约是解决海洋生态损害经济补偿问题的重要。